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Les positions du fonctionnaire

"Quelles sont les positions possibles pour un·e fonctionnaire ?"

En bref

4 positions : activité (avec mise à disposition possible), détachement, hors-cadres, disponibilité. Définies par la loi du 11 janvier 1984 (titre Ier du Statut général).

Le statut du·de la fonctionnaire est régi par la loi 83-634 du 13 juillet 1983 (statut général) et les statuts particuliers de chaque corps.

Principe de séparation du grade et de l'emploi : l'agent·e n'est pas titulaire de son emploi mais de son grade, qui ne peut lui être retiré qu'en cas de mesure disciplinaire.

Les 4 positions sont définies aux articles 32 à 54 de la loi 84-16 du 11 janvier 1984 et au décret 85-986 du 16 septembre 1985.

1. Position d'activité

Le·la fonctionnaire exerce effectivement les fonctions d'un emploi correspondant à son grade.

  • Droits aux congés (articles 34 et 35 de la loi de 1984)
  • Soumis·e aux organes de gestion du corps : affectation, notation, avancement, discipline
  • Si emploi supprimé : affecté·e dans un autre emploi du corps, au besoin en surnombre
  • Le temps partiel est une modalité de la position d'activité (articles 37 à 40)

2. Mise à disposition

Le·la fonctionnaire demeure dans son corps d'origine, occupe son emploi, perçoit la rémunération correspondante, mais effectue son service dans une autre administration.

  • En cas de nécessité de service, avec accord du·de la fonctionnaire
  • Au profit d'une administration, établissement public ou organisme d'intérêt général
  • Peut prendre fin avant terme : à la demande du fonctionnaire, de l'organisme d'accueil ou du ministère

3. Détachement

Position du·de la fonctionnaire placé·e hors de son corps d'origine mais conservant ses droits à avancement et retraite dans ce corps.

  • 13 cas (article 14 et suivants du décret 1985)
  • Auprès d'une autre administration, collectivité, EP, mission de coopération, entreprise publique, mandat syndical, gouvernement, étranger…
  • Courte durée : 6 mois max, non renouvelable
  • Longue durée : renouvelable par périodes ≤ 5 ans

4. Position hors-cadres

Fonctionnaire détaché·e auprès d'une administration, entreprise publique (sans pension du régime FP) ou organisme international, qui demande à continuer dans le même organisme.

  • Cesse de bénéficier des droits à avancement et retraite dans le corps d'origine.

5. Disponibilité (voir fiche dédiée)

Éloignement maximum du corps d'origine. Sans traitement, sans avancement (sauf exceptions).

Références légales

  • Loi 83-634 du 13 juillet 1983 (statut général)
  • Loi 84-16 du 11 janvier 1984 (titre II FPE)
  • Décret 85-986 du 16 septembre 1985
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